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美国海军薪酬体系

#1 · 12 4 月, 2025, 6:25 下午

引用于 ziyuan 在 12 4 月, 2025, 6:25 下午

详细目录

I. 美国海军薪酬导论

A. 整体薪酬方案概述

B. 主要管理机构和资源

C. 报告范围与结构

II. 基本工资：海军薪酬的基础

A. 定义与重要性

B. 决定因素

C. 官方薪酬表与年度调整

D. 结构性影响

III. 主要津贴：支持住房与生活

A. 津贴概述

B. 住房基本津贴 (BAH)

C. 基本生活津贴 (BAS)

D. 其他津贴

E. 津贴的价值与影响

IV. 特殊和奖励性 (S&I) 工资：奖励技能与服役条件

A. 目的与概述

B. 主要类别与实例

危险职务奖励工资 (HDIP)

航空奖励工资 (AvIP / 飞行津贴)

海上任务工资 (职业海勤工资 - CSP / 职业海勤工资奖励 - CSP-P)

潜艇任务奖励工资 (SUBPAY)

潜水任务工资

艰苦任务工资 (HDP)

任务奖励工资 (AIP)

奖金 (入伍、续签、留任)

卫生专业人员工资

C. S&I 工资的系统性考量

V. 士兵与军官薪酬：比较概述

A. 基本工资差异

B. 津贴差异

C. 特殊与奖励性工资的获取

D. 收入潜力示例

E. 结构性对比分析

VI. 薪酬之外：全面的福利待遇

A. 医疗保健：TRICARE 计划

B. 退休体系

C. 教育福利

D. 其他福利

E. 福利体系的深层价值

VII. 访问和管理您的薪酬与福利

A. 关键官方资源

B. 在线工具

C. 理解休假与收入报表 (LES)

D. 系统使用的考量

VIII. 结论

A. 多方面薪酬的回顾

B. 整体价值的强调

C. 官方资源的重要性

美国海军薪酬体系

I. 美国海军薪酬导论

A. 整体薪酬方案概述

美国海军为其成员提供全面的薪酬方案，这不仅仅包括基本工资，还涵盖了旨在支持海军人员及其家庭独特需求的各种津贴、特殊和奖励性工资以及实质性福利。该方案的设计目标是具有竞争力，并承认海军服役的特殊要求。其主要构成要素包括基本工资、住房基本津贴 (BAH)、基本生活津贴 (BAS)、特殊和奖励性 (S&I) 工资，以及重要的非现金福利，如医疗保健、退休计划和教育福利。这些组成部分共同构成了海军人员的总薪酬，准确理解每个要素对于全面评估海军职业的经济回报至关重要。

B. 主要管理机构和资源

美国国防财务与会计服务局 (DFAS) 是负责管理和支付所有国防部军事人员（包括海军）薪酬的主要机构。海军人员可以通过多个官方资源获取薪酬和福利信息。海军人力资源司令部 (MyNavyHR) 网站提供了海军特定的政策和信息。MilitaryOneSource 网站提供全面的军事生活指南，包括薪酬福利信息。国防部军事薪酬网站 (Military Compensation website) 由负责战备与人事事务的副部长办公室提供，定义了可用的薪酬。此外，myPay 是一个安全的在线门户网站，允许海军人员查看其休假与收入报表 (LES)、管理部分薪酬项目以及访问税务文件。海军标准综合人事系统 (NSIPS) 则是海军用于所有现役和预备役人员的单一、现场录入的电子薪酬和人事系统。

C. 报告范围与结构

本报告旨在根据官方来源提供的权威数据，详细解析美国海军薪酬体系的各个组成部分。报告结构将遵循用户查询的要求，依次探讨基本工资、主要津贴、特殊和奖励性工资，对比士兵与军官的薪酬差异，概述关键福利，并强调用于获取最新信息的官方资源。

II. 基本工资：海军薪酬的基础

A. 定义与重要性

基本工资是军事薪酬的核心组成部分，所有海军成员均可获得，并且通常是个人薪酬中最大的一部分。它是应税收入，构成了计算其他某些福利和退休金的基础。

B. 决定因素

基本工资的数额主要由两个因素决定：薪酬等级（通常与军衔/级别相同）和累计服役年限。随着军衔的提升（例如，从 E-1 海军新兵晋升至 E-4 三级士官，或从 O-1 少尉晋升至 O-3 上尉）以及服役时间的增加，基本工资会相应增长。这种结构旨在奖励经验积累和职责提升。

C. 官方薪酬表与年度调整

基本工资标准在整个美国国防部内是统一的，由 DFAS 每年发布官方薪酬表。薪酬水平通常每年根据就业成本指数 (ECI) 进行调整，该指数将军事薪酬与私营部门工资增长进行比较，以保持竞争力。国会也可能批准并资助高于 ECI 调整幅度的额外加薪。例如，2025 年的薪酬普遍增长了 4.5%，而针对初级士兵（E-1 至 E-4）则有更高的增长幅度。获取当前准确的基本工资标准，必须参考 DFAS 发布的针对士兵 (EM) 和军官 (CO) 的具体薪酬表。

表 1：2025 年美国海军士兵基本月薪（摘要）

薪酬等级 服役 <2 年 服役 4 年 服役 8 年 服役 12 年 服役 20 年

E-1 (注1) $2,319.00 $2,319.00 $2,319.00 $2,319.00 $2,319.00

E-4 $3,027.30 $3,524.70 $3,675.60 $3,675.60 $3,675.60

E-7 $3,788.10 $4,502.10 $4,947.60 $5,387.10 $6,017.10

E-9 (注2) $6,657.30 $6,657.30 $6,657.30 $6,807.90 $7,808.40

数据来源：DFAS 2025 年士兵基本工资表

注1：服役不满 4 个月的 E-1 基本工资为 $2,144.10。

注2：担任特定高级领导职务的 E-9 工资可能有上限，例如 $10,758.00。

表 2：2025 年美国海军军官基本月薪（摘要）

薪酬等级 服役 <2 年 服役 4 年 服役 8 年 服役 12 年 服役 20 年

O-1 $3,998.40 $5,031.30 $5,031.30 $5,031.30 $5,031.30

O-3 (注3) $5,331.60 $7,112.40 $7,827.90 $8,466.60 $8,674.50

O-5 (注4) $7,028.40 $8,568.60 $9,114.90 $9,895.80 $11,592.30

O-7 (注4) $11,117.70 $12,063.60 $12,747.30 $13,531.50 $16,202.10

O-10 (注4) (见注4) (见注4) (见注4) $18,808.20 $18,808.20

数据来源：DFAS 2025 年军官基本工资表

注3：具有 4 年以上士兵或准尉服役经历的 O-1 至 O-3 军官适用不同的薪酬标准。

注4：O-7 至 O-10 军官的基本工资受行政部门薪酬表 II 级（2025 年为 $18,808.20/月）的限制。O-6 及以下军官的基本工资受行政部门薪酬表 V 级（2025 年为 $15,258.30/月）的限制。

D. 结构性影响

基本工资的分层结构清晰地体现了对晋升（纵向成长）和留任（通过服役年限的横向增长）的双重激励。观察薪酬表可以发现，不仅军衔提升（例如从 E-6 到 E-7，或 O-3 到 O-4）会带来显著的工资增长，在同一军衔内，随着服役年限的增加，工资也会稳步提高。这表明该体系旨在奖励获得更高军衔和长期服役的行为，从而促进经验丰富人员的留任。

然而，在高级军官层级（O-7 至 O-10），基本工资的增长受到与行政部门薪酬表挂钩的法定上限的限制。这意味着，尽管在这些最高将官级别，职责显著增加，但基本工资的差异却缩小甚至消失。例如，在达到一定服役年限后，O-8、O-9 和 O-10 的薪酬都达到了 2025 年的上限 $18,808.20。这与较低军官和士兵等级中更为分明的薪酬阶梯形成对比。这种薪酬压缩现象表明，在职业生涯的顶峰，非货币因素（如声望、指挥机会）可能成为越来越重要的激励因素。

III. 主要津贴：支持住房与生活

A. 津贴概述

津贴是为满足特定需求（如住房和食物）而提供的额外款项，通常是免税的。这种免税地位显著提高了津贴相对于基本工资的实际价值，构成了整体薪酬方案的重要组成部分。

B. 住房基本津贴 (BAH)

目的： 当政府未提供住房时，用于补偿海军成员在当地民用市场租赁住房的费用。

计算因素： BAH 的数额由三个主要因素决定：地理位置（基于当地租赁市场成本）、薪酬等级和抚养状况（已婚或有受抚养者通常获得更高费率）。年度通货膨胀也是一个考虑因素。这意味着在生活和租房成本高的地区，BAH 费率会更高，而在成本较低的地区则会更低。

免税地位： BAH 不征收联邦或州所得税。

查询费率： 当前的 BAH 费率和计算器可通过国防部差旅管理办公室 (DTMO) 官方网站查询。2025 年 BAH 费率平均增长了 5.4%。

海外住房津贴 (OHA)： 对于驻扎在海外并居住在私人住房的成员，OHA 是相应的津贴，用于帮助支付租金、水电费、日常维护费以及搬家住房津贴 (MIHA)。OHA 费率也可在 DTMO 网站查询。

C. 基本生活津贴 (BAS)

目的： 用于补偿海军成员个人的食物费用。其历史渊源与军队提供口粮作为薪酬一部分有关。这是一项津贴，成员自行管理食品开支。

费率确定： BAS 每年设定标准月度费率，军官和士兵的费率不同。费率的调整与美国农业部 (USDA) 测算的食品价格上涨挂钩。2025 年的 BAS 费率增长了 1.2%。

免税地位： BAS 不属于应税收入。

表 3：2025 年美国海军基本生活津贴 (BAS) 月度费率

类别 2025 年费率 2024 年费率

军官 $320.78 $316.98

士兵 $465.77 $460.25

BAS II $931.54 $920.50

数据来源：DFAS, MilitaryOneSource, 等

注：BAS II 适用于居住在特定条件下（如无足够食物储存或准备设施）的士兵。

BAS II： 这是一个更高的费率，适用于居住在政府宿舍但缺乏足够食物储存或准备设施的士兵，需要特别授权。其费率是标准士兵 BAS 费率的两倍。

限制： 通常在初始训练期间或处于某些非薪酬状态（如擅离职守 AWOL）时，不发放 BAS。

D. 其他津贴

服装津贴： 士兵入伍时会获得全套服装。在每个入伍周年日，会支付一笔一次性的更换/维护津贴。此外，有资格晋升为海军士官长 (Chief Petty Officer) 的人员会获得一笔特殊津贴，以抵消购买新制服的初始费用；此后，他们每年会收到固定的更换津贴。DFAS 网站会公布具体的服装津贴标准。

家庭分居津贴 (FSA)： 用于补偿因强制性家庭分居（如部署）而产生的额外费用。

E. 津贴的价值与影响

BAH 和 BAS 的免税性质极大地提升了海军成员的实际可支配收入，尤其是在 BAH 数额可观的高生活成本地区。这种“隐形”收入是比较军事薪酬与文职薪资时的一个关键因素。一个驻扎在圣地亚哥等高成本地区的海军人员，其 BAH 可能比驻扎在低成本地区的人员每月多数千美元。这笔可观的免税收入意味着他们的可支配收入要高于一个获得相同税前总收入、但必须用税后收入支付住房费用的文职人员。因此，税收优势是整体军事薪酬价值中一个重要且常被低估的组成部分。

BAH 和 BAS 的计算方法和目的各不相同，反映了它们所对应的基本需求面临的不同经济压力和政策目标。BAH 的计算考虑了地点、军衔和抚养状况，旨在弥补当地民用租赁市场的成本，体现了一种基于市场的、力求在不同地点实现住房公平的方法。而 BAS 则根据军官或士兵身份设定不同费率，并与全国性的食品成本指数挂钩，旨在根据普遍的食品通胀水平实现基本生活需求的公平。这两种不同的结构表明，津贴的设计是针对住房（高度本地化）和食品（具有更强的全国趋势性）这两种不同经济特性的成本量身定制的。

IV. 特殊和奖励性 (S&I) 工资：奖励技能与服役条件

A. 目的与概述

特殊和奖励性 (S&I) 工资是在基本工资和主要津贴之外的额外报酬。设立 S&I 工资的目的是为了吸引和留住具备特定技能的人员，补偿在危险或艰苦条件下服役的人员，或激励成员接受特定任务分配。法律授权的 S&I 工资种类超过 60 种，它们是海军管理人才和满足作战需求的重要工具。

B. 主要类别与实例

1. 危险职务奖励工资 (HDIP):

目的： 补偿承担具有内在危险和身体伤害风险的职务。通常需要自愿承担并具备相应资格。

类型： 包括但不限于飞行职务（机组成员和非机组成员）、跳伞职务（包括静态伞降和高跳低开/HALO）、爆破职务、实验性压力职务（如参与低压、高压、加速或热应力舱测试）、飞行甲板职务、处理有毒物质（农药、燃料、化学弹药）、海上拦截登临检查搜索扣押 (VBSS) 任务、潜水职务、极地地区飞行操作、大规模杀伤性武器民事支援等。

费率： 大多数 HDIP 的月度费率通常为 150 美元。但也有例外，例如 HALO 跳伞为每月 225 美元，潜水职务最高可达每月 240 美元。机组成员的飞行 HDIP 则根据军衔不同，从每月 150 美元到 250 美元不等。

限制： 每月最多可领取三种 HDIP。预备役/国民警卫队成员的 HDIP 支付可能与现役不同。对于海军特种作战 (NSW) 和爆炸物处理 (EOD) 人员，某些 HDIP 被技能奖励工资 (SKIP) 取代。

表 4：常见危险职务奖励工资 (HDIP) 类型与月度费率

危险职务类型 月度费率

跳伞 - 静态伞降 $150

跳伞 - 高跳低开 (HALO) $225

飞行甲板职务 $150

爆破职务 $150

处理有毒燃料/推进剂 $150

海上 VBSS 任务 $150

潜水职务最高 $240

机组成员飞行 HDIP

E-1 至 E-4 $150 - $165

E-5 至 E-6 $190 - $215

E-7 至 E-9 $240

O-1 至 O-3 $150 - $175

O-4 至 O-6 $225 - $250

W-1 至 W-5 $150 - $250

注：此表为示例，具体费率和资格要求应参考最新 DFAS 和海军指令。

2. 航空奖励工资 (AvIP / 飞行津贴):

目的： 激励军官维持航空职业生涯的经济手段。主要包括航空职业奖励工资 (ACIP) 和针对非指定航空人员的飞行危险职务奖励工资 (HDIP-F)。

资格： ACIP 主要限于持有或正在接受培训以获得航空等级/资格、并按职业规划从事和保持航空服役的军官（正式和预备役）。连续性 AvIP 的资格取决于航空服役年限 (YAS) 和飞行月数 (MOF) 是否达到特定门槛。条件性 AvIP 适用于未满足连续性要求或已完成连续性计划的飞行员，以及在 DIFOPS 命令下的航空医学军官，需要满足每月飞行时数要求。HDIP-F 适用于在 DIFTECH（涉及飞行的技术观察员职务）命令下的非指定航空军官。预备役人员 (SELRES) 的 AvIP 资格有单独规定。

费率： ACIP 的月度费率根据航空服役年限从 125 美元到 1,000 美元不等。但有评论指出，某些费率自 1990 年以来未变，其实际激励价值可能已因通货膨胀而降低。HDIP-F 的费率则根据军官军衔从 150 美元到 250 美元不等。

管理： 由海军人事司令部 PERS-43/46 部门管理。申请和验证需要特定文件，如体检合格证明 (DD 2992)、命令和申请表。

表 5：海军军官航空职业奖励工资 (ACIP) 月度费率

航空服役年限 (YAS) 月度费率

2 年或以下 $125

超过 2 年 $156

超过 3 年 $188

超过 4 年 $206

超过 6 年 $650

超过 14 年 $840

超过 22 年 $585

超过 23 年 $495

超过 24 年 $385

超过 25 年 $250

注：O-7 军衔每月不超过 200 美元，O-8 及以上每月不超过 206 美元。准尉的费率可能有特殊规定。

3. 海上任务工资 (职业海勤工资 - CSP / 职业海勤工资奖励 - CSP-P):

目的： 补偿被分配到海上任务（舰艇或部署在舰艇上的指挥部）的成员。

资格： 基于薪酬等级和累计海上任务年限。CSP-P 是对连续执行海上任务时间异常长的成员的额外奖励，从连续海上任务的第 37 个月开始支付。

费率： CSP 费率随军衔和累计海勤时间显著变化，例如，E-1 在海勤初期每月 63 美元，而具有 20 年以上海勤经验的 O-6 每月可达 669 美元以上。CSP-P 的费率为每月 200 美元。E-1 至 E-4 在连续海勤满 36 个月后符合条件即可领取 CSP-P；E-5 至 E-9 的资格则取决于累计海勤年限（累计海勤满 8 年后，CSP-P 通常被纳入更高的基础 CSP 费率中）。

表 6：海军/海军陆战队职业海勤工资 (CSP) 月度费率（摘要）

薪酬等级 海勤 <1 年 海勤 3 年 海勤 6 年 海勤 10 年 海勤 14 年 海勤 20 年

E-1 $63 $63 $63 $63 $63 $63

E-4 $160 $160 $363 $488 $488 $488

E-6 $160 $160 $406 $656 $713 $750

E-9 $160 $160 $438 $700 $750 $750

O-1 $100 $100 $331 $394 $438 $494

O-4 $100 $100 $356 $394 $475 $525

O-6 $100 $100 $419 $506 $569 $669

W-4 $210 $210 $544 $613 $750 $750

数据来源：DFAS 海军/陆战队 CSP 表

注：符合条件的成员在连续海勤 36 个月后，可额外获得每月 200 美元的 CSP-P。

4. 潜艇任务奖励工资 (SUBPAY):

目的： 吸引和留住志愿者从事艰苦的潜艇任务。

资格： 被分配到潜艇任务。

费率： 由海军部长设定，目前范围为每月 75 美元至 835 美元（法定上限为每月 1,000 美元）。

5. 潜水任务工资:

目的： 激励从事危险的潜水任务。

资格： 被分配到潜水任务，并通过频繁和定期的潜水保持熟练程度。

费率： 最高可达每月 240 美元。此外还有高级潜水技师技能奖励工资 (Master Diver Skill Incentive Pay)。DFAS 列出的费率发布于 2025 年 3 月。

6. 艰苦任务工资 (HDP):

目的： 补偿在生活条件远低于美国本土标准 (CONUS) 的地点服役 (HDP-L)，或补偿执行特定艰苦任务 (HDP-M)。

费率： HDP-L 费率因地点而异（例如，在东帝汶、海地等国家每月 150 美元）。HDP-M 费率因任务而异。DFAS 列出的 HDP-L 费率发布于 2023 年 7 月。

7. 任务奖励工资 (AIP):

目的： 激励成员接受特定任务分配。虽然提供的例子是陆军的，但海军也有此类工资。

8. 奖金 (入伍、续签、留任):

目的： 这是招募人员加入特定兵种/技能领域（入伍奖金 - EB）以及留住关键领域经验丰富人员（选择性续签奖金 - SRB；士兵主管留任奖金 - ESRP；军官留任奖金）的关键工具。

入伍奖金 (EB): 提供给特定兵种（如核动力 NUC、特种作战 SO、密码技术 CTI、爆炸物处理 EOD、航空救援 AIRR 等），金额可能相当可观（NUC 最高 5 万美元，外加可能的启运奖金）。资格取决于兵种、启运日期，有时还取决于体能测试成绩。通常在完成 A 或 C 学校培训后支付。预备役入伍奖金也存在。

选择性续签奖金 (SRB): 针对特定兵种/海军士兵职业分类编码 (NEC) 的士兵，在符合条件的续签区（Zone A：服役 <6 年；Zone B：6-10 年；Zone C：10-14 年）续签时发放。奖励等级（基本工资的倍数）因技能和区域而异，且经常变动并受名额限制。由 OPNAVINST 1160.8B 和 NAVADMIN 指令管理。计算公式： (月基本工资 x 续签服役月数 x 奖励倍数) / 12。上限：每份合同 10 万美元，每增加一年服役义务 3 万美元。通常 50% 预付，剩余部分按年分期支付。表现优异者可能有额外的“绩效奖金”(kicker)。需在续签前 35-120 天通过 NSIPS 提交申请。

士兵主管留任奖金 (ESRP): 针对高级核动力训练士兵（E-6 及以上）。计算方法和上限与 SRB 类似，但续签区定义不同，且可能有更高的职业生涯总奖金上限（SRB 和 ESRP 合计 36 万美元）。

军官留任奖金: 针对特定军官群体（如航空、水面作战、EOD）在关键职业里程碑（如部门主管、少校、中校/上校）提供的定向奖金。金额因群体和承诺服役期长短而异。

9. 卫生专业人员工资:

目的： 激励卫生专业人员的招募和留任。

类型： 包括入职奖金、奖励工资 (IP)、留任奖金 (RB)、专业认证工资 (BCP)，适用于医疗、牙科、护理等不同兵种。

费率： 因专业、服役年限和合同期限而有显著差异。

C. S&I 工资的系统性考量

S&I 工资种类繁多，表明海军高度依赖专业化人才，并且需要管理在多样化且往往充满挑战的作战环境（海上、空中、水下、危险地点、关键技能领域）中的人才分布。该系统就像一个灵活的杠杆，用于解决特定的人员短缺和作战需求。资格要求通常与特定的 NEC、专业群体、地点或职责挂钩。奖金水平会根据人员需求频繁调整。这表明，一个简单统一的薪酬体系不足以激励海军人员承担所需的各种专业化、高要求或人手不足的角色。因此，S&I 工资的复杂性直接反映了海军任务和人力需求的复杂性。

奖金（EB、SRB、ESRP、军官留任奖金）代表着一个重要的潜在收入来源，尤其是在关键或技术领域（核动力、特种作战、航空、医疗）。然而，这些奖金的发放是动态的，取决于当前的人员配备水平和财政限制。例如，SRB 的奖励水平和名额会定期更新，有时甚至会关闭。这为海军人员的财务规划创造了机遇，但也带来了不确定性。虽然奖金可以大幅提高收入，但不能假定今天可用的奖金在未来入伍或续签时仍然可用。因此，奖金是强大但可变的薪酬要素，要求海军人员保持信息畅通，并在符合条件时迅速采取行动。

此外，一些固定金额的奖励工资，如海勤工资和飞行津贴，可能没有跟上通货膨胀的步伐。例如，有评论指出飞行津贴费率自 1990 年以来未变，海勤工资自 2001 年以来未变。虽然目前的 ACIP 表格显示的费率与 1990 年的某些水平相同，但通货膨胀确实侵蚀了这些固定美元奖励的实际价值。如果这些工资的目的是激励，那么随着时间的推移，其实际价值的降低可能会削弱其激励效果。这表明，除了标准的年度基本工资调整外，可能需要定期审查这些固定奖励工资的水平，以保持其预期的影响。

V. 士兵与军官薪酬：比较概述

A. 基本工资差异

军官的薪酬等级起点更高，并且随着晋升，其基本工资的增长幅度通常比士兵更大（参考第二部分中的表 1 和表 2）。这反映了军官通常需要更高的教育水平、承担更大的责任以及不同的职业发展路径。

B. 津贴差异

在主要津贴方面，最显著的差异体现在基本生活津贴 (BAS) 上，士兵每月领取的 BAS 金额高于军官。这种历史差异通常被解释为考虑到初级士兵的可支配收入相对较低。住房基本津贴 (BAH) 的计算因素（地点、抚养状况）对士兵和军官是相同的，但具体的津贴费率会因薪酬等级的不同而不同。

C. 特殊与奖励性工资的获取

某些 S&I 工资是军官特有的，例如航空职业奖励工资 (ACIP) 和特定的军官留任奖金。而另一些则主要面向士兵，如选择性续签奖金 (SRB) 和士兵主管留任奖金 (ESRP)。还有一些 S&I 工资，如职业海勤工资 (CSP) 和机组成员危险职务奖励工资 (HDIP)，虽然士兵和军官都可能获得，但其费率结构可能因军衔而异。

D. 收入潜力示例

Navy.com 网站提供了一些包含福利在内的年均薪酬估算值。例如，E-1 海军新兵的年均薪酬（含福利）约为 70,090.55 美元，而 E-7 海军士官长的年均薪酬（含福利）约为 96,185.49 美元。需要注意的是，这些数字是包含福利价值的平均值，并且会因个人具体情况（如驻地、获得的 S&I 工资种类和数额）而有很大差异。这些数据可以大致说明士兵队伍内部的薪酬增长，但并未提供可直接比较的军官平均值。

E. 结构性对比分析

整体薪酬结构清晰地区分了士兵和军官队伍，反映了两者不同的职业道路、入职要求和责任级别。虽然两者都获得相同类型的核心薪酬（基本工资）和主要津贴（BAH, BAS），但在具体数额、特定奖励工资的获取途径上存在显著差异。这表明该系统有意为这两个群体设定了不同的薪酬轨迹。

尽管军官的基本工资普遍较高，但在关键的士兵技能领域（尤其是技术性强或核动力领域），可观的 SRB 使得处于职业生涯中期的、担任高需求职务的士兵的总现金收入可能暂时接近甚至超过初级军官。例如，一名服役 8 年的 E-6（月基本工资约 4444 美元）加上较高的士兵 BAS（约 466 美元），其基本工资加 BAS 约为 4910 美元。相比之下，一名服役 4 年的 O-3（月基本工资约 7112 美元）加上较低的军官 BAS（约 321 美元），其基本工资加 BAS 约为 7433 美元。然而，如果这位 E-6 获得了一笔可观的 SRB（例如，一份 6 万美元/4 年的合同，平均每月价值 1250 美元），即使考虑到奖金分期支付，其总薪酬价值也会显著缩小与初级军官的差距，尤其是在续签当年。这说明，定向的士兵奖金可以在特定情况下创造可观的收入潜力。

VI. 薪酬之外：全面的福利待遇

美国海军的整体薪酬方案远不止于直接的现金支付，还包括一套全面的福利，这些福利为海军人员及其家庭提供重要的长期财务安全和生活质量支持。

A. 医疗保健：TRICARE 计划

概述： TRICARE 是国防部为现役军人、退休人员及其家属提供的管理式医疗保健计划。享受 TRICARE 福利需要在国防部注册资格报告系统 (DEERS) 中注册。该计划涵盖医疗和牙科需求。

现役军人 (ADSM)： 必须根据其工作地点注册 TRICARE Prime 计划选项之一（Prime、Prime Remote、Prime Overseas、Prime Remote Overseas）。牙科护理主要通过军事牙科诊所或现役牙科计划 (Active Duty Dental Program) 提供。

现役军人家属 (ADFM)： 可以随现役军人注册 Prime 计划，或者根据资格选择 TRICARE Select（一种 PPO 计划）、美国家庭健康计划 (USFHP，仅在特定美国地区提供) 或 TRICARE 年轻成人计划 (TYA，仅限受抚养成年子女)。家属可以购买 TRICARE 牙科计划 (TDP)。

退休人员及其家属： 有资格选择 TRICARE Prime（若有名额）、TRICARE Select 或 USFHP。当他们同时拥有 Medicare A 部分和 B 部分时，则有资格享受 TRICARE For Life (TFL)。退休人员的牙科和视力保险可通过联邦雇员牙科和视力保险计划 (FEDVIP) 获得。

预备役人员： 符合条件的预备役人员及其家属可以购买 TRICARE Reserve Select (TRS)。年龄在 60 岁以下的“灰色地带”退休预备役人员（已完成服役要求但尚未达到领取退休金年龄）可以购买 TRICARE Retired Reserve (TRR)。从现役转为非现役状态时，可能有资格享受过渡性医疗福利，如过渡援助管理计划 (TAMP)。

主要特点： TRICARE 提供全面的医疗服务，拥有军事医疗机构和民用提供商组成的网络，包含药房计划和特殊需求计划（如 ECHO、ABA）。对于现役军人及其家属（尤其是在 Prime 计划下），自付费用通常很低甚至为零。该计划具有良好的可移植性。

资源： TRICARE 官方网站 (tricare.mil) 提供了计划查找器、计划比较工具、各地区承包商联系信息以及计划说明书。DEERS/milConnect 网站用于管理资格和注册信息。

B. 退休体系

概述： 军事退休体系在服役满规定年限（通常为 20 年）后提供终身收入。目前主要有两种体系：传统的 High-3(6) 体系和混合退休体系 (BRS)。

传统 High-3(6) 体系： 适用于 2006 年 1 月 1 日之前入伍的成员。退休金基于服役年限 x 2.5% x 最高 36 个月基本工资的平均值。需要服役满 20 年才能领取退休金。可以自愿参加联邦雇员节俭储蓄计划 (TSP)，但政府不提供匹配缴款。

混合退休体系 (BRS)： 2018 年 1 月 1 日或之后入伍的成员强制参加；截至 2017 年 12 月 31 日服役不满 12 年的成员曾有选择加入 BRS 的机会。该体系结合了固定收益（退休金，但计算比例较低）和增强型固定缴款 (TSP)。

固定收益（退休金）： 计算公式为服役年限 x 2.0% x 最高 36 个月基本工资的平均值。仍然需要服役满 20 年才有资格领取。

固定缴款（节俭储蓄计划 - TSP）： 入伍满 60 天后，国防部自动向成员的 TSP 账户存入相当于其基本工资 1% 的款项。服役满两年后，国防部开始匹配成员的自愿缴款，最高可匹配额外 4%（成员需至少缴款 5%才能获得最高匹配）。成员自动以 5% 的基本工资比例注册缴款（可随时调整）。TSP 资金是可转移的，即使成员在服役满 20 年前离开军队，也能带走自己和政府缴存的资金（需满足归属期要求，政府自动缴款需服役满 2 年归属，匹配缴款立即归属）。

续服役奖励金 (CP)： 在服役满 8 至 12 年之间提供的一次性奖金，以换取额外的服役承诺（通常为 3-4 年）。奖金倍数因现役/预备役和军种政策而异（现役为月基本工资的 2.5 至 13 倍，预备役为 0.5 至 6 倍）。

一次性总付选项： 退休时（预备役通常为 60 岁），成员可以选择一次性领取其未来部分退休金（25% 或 50%）的现值，但代价是每月领取的退休金会相应减少，直至达到完全退休年龄（通常为 67 岁）。一次性领取的款项是应税的，并且会根据一个折扣率进行折算。

预备役退休： 退休金通常从 60 岁开始发放（除非因特定现役服役期而有资格提前领取），基于累计的退休点数计算。BRS 的组成部分（如 TSP 匹配、退休金计算公式）同样适用于预备役人员，基于其操演工资和点数进行计算。

资源： MilitaryOneSource、国防部军事薪酬网站、BRS 计算器和 TSP 官方网站 (tsp.gov) 是了解退休体系的重要资源。

C. 教育福利

后 9/11 GI 法案 (Chapter 33)： 这是为 2001 年 9 月 10 日之后服役的军人提供的首要教育福利。

资格： 基于合格现役服役的总时长（至少 90 天可获得部分福利，36 个月可获得 100% 福利）。最近的 Rudisill 最高法院判决可能影响拥有多个服役期人员的福利总月数。

福利内容： 支付学杂费（公立学校最高支付州内标准，私立和外国学校有年度上限）、基于学校所在地的月度住房津贴 (MHA，需至少半时上学才能领取)、每年最高 1000 美元的书籍和学习用品津贴。对于从偏远地区搬迁上学的学生，可能有一次性的 500 美元搬迁补助。对于 2013 年 1 月 1 日之后退役的人员，福利通常不会过期。该法案可用于多种教育和培训途径：大学学位、职业技术培训、在职培训/学徒制、飞行训练、执照/认证考试等。

福利转移 (TEB)： 符合条件的军人（至少服役 6 年并同意再服役 4 年）可以将未使用的福利（最多 36 个月）转移给在 DEERS 中注册的配偶或子女。转移请求需通过国防部 (milConnect) 提交，而非退伍军人事务部 (VA)。

黄丝带计划 (Yellow Ribbon Program)： 为就读于参与该计划的私立学校或外州公立学校的学生提供额外资金，以弥补 GI 法案支付上限与实际学费之间的差额。

资源： VA 官方网站 (VA.gov/education) 是主要信息来源。网站提供 GI 法案比较工具、VA 呼叫中心联系方式，并允许在线查看剩余福利。

海军学费援助 (TA) 和海军海上大学教育计划 (NCPACE)： 为现役人员在业余时间参加教育课程提供经济资助。

资格： 现役军官和士兵以及符合条件的预备役人员，需满足服役时间、体能测试、考评等要求。对服役年限和距离合同结束日期 (EAOS) 有具体要求。针对特定预备役人员 (SELRES) 的试点计划有专门的资格标准。

福利内容： 最高支付 100% 的学费，但有上限：每学期学分 250 美元，每学季学分 166.67 美元，每学时 16.67 美元（仅限合格证书/文凭项目）。每个财年最多资助 18 个学期学分（或等量学季学分），整个职业生涯的 TA 资助上限为 120 个学期学分。

申请流程： 需要接受教育咨询、制定教育计划，并通过 MyNavy Education 门户网站提交申请并获得指挥部批准。申请需在开课前 7 至 120 天内提交。必须在开课前获得授权并资助的凭证。

NCPACE： 是为部署在特定类型舰艇或单位的人员提供的计划，通常采用远程学习方式。

资源： 海军大学计划网站 (navycollege.navy.mil) 和海军大学虚拟教育中心 (NCVEC) 提供信息和支持。

其他教育项目： 美国海军社区学院 (USNCC) 提供全额资助的、与海军相关的副学士学位和证书课程，且不占用 TA 福利。海军 COOL 项目帮助海军人员获得与其军事职业相关的民用证书和执照。联合服务成绩单 (JST) 将军事培训和经验转换为大学学分。还有针对军官的研究生教育凭证 (GEV) 项目和 STA-21 提干计划等。

D. 其他福利

人寿保险： 提供军人团体人寿保险 (SGLI) 和家庭成员团体人寿保险 (FSGLI) 选项。

休假： 每年可累积 30 天带薪休假，并享有病假。此外还有联邦法定节假日。家庭和医疗休假法案 (FMLA) 的相关规定也适用。

基地特权： 可以使用基地内的福利超市 (Commissary) 购买食品杂货，在军人服务社 (Exchange) 购买零售商品，以及使用军队福利娱乐服务 (MWR) 设施（如健身房、电影院等），这些通常以补贴价格或免税形式提供。

税收优势： 除了免税的津贴外，根据合法申报的居住地，可能免缴州所得税。在基地设施（福利超市、军人服务社、酒类商店、兽医诊所）购物通常免缴销售税。在指定战区服役期间获得的薪酬可享受战区税收豁免 (CZTE)。

工作与生活平衡计划： 根据单位政策，可能提供弹性工作时间、远程办公机会、公共交通补贴、免费或低成本的健身中心、优质的托儿服务以及员工援助计划等。

E. 福利体系的深层价值

全面的福利待遇，包括医疗保健、退休计划、教育机会、保险、基地特权和休假等，构成了海军总薪酬价值的很大一部分，其长期财务安全和生活质量优势往往难以在私营部门以相当的个人成本复制。例如，TRICARE 为现役军人家庭提供的医疗保障通常只需支付极低的费用甚至免费，而同等的民营家庭健康保险则可能需要高昂的保费和自付额。同样，High-3 或 BRS 提供的潜在终身退休金以及 BRS 下的 TSP 匹配缴款，其价值远超许多私营部门的退休福利。再加上能够覆盖全部学费和住房的 GI Bill 或每年 4500 美元的 TA，这些非现金福利的总价值极大地提升了整体薪酬包的吸引力。一项政府问责局 (GAO) 的审查也指出，军事福利在某些情况下超过了私营部门提供的福利。

从 High-3 到 BRS 的退休体系演变，反映了与私营部门类似的退休理念转变，即更加强调共同责任（在 BRS 中，成员通过 TSP 的缴款至关重要）和福利的可携带性。这一转变惠及了大约 85% 未能服役满 20 年的成员，因为他们可以通过 TSP 带走部分退休储蓄。然而，对于计划长期服役的职业军人而言，BRS 的退休金部分相比 High-3 有所减少（2.0% vs 2.5% 的乘数），这意味着 BRS 用前置的、可携带的 TSP 福利（入伍两年即可归属）换取了部分后端退休金的保障，这更符合现代劳动力的期望，但也改变了职业军人的长期财务演算。

教育福利，特别是后 9/11 GI Bill 和 TA，为海军人员的个人和职业发展提供了强大工具，极大地增强了他们退役后的职业前景，代表了海军对其人员的重大投资。GI Bill 能够支付高昂的学费和住房费用，而 TA 则为在职学习提供了持续支持。这些福利有助于减少或消除学生贷款债务，这是相对于许多民职职业路径的一大优势。此外，GI Bill 的可转移性是一项独特且极具价值的家庭福利，它不仅支持了军人子女和配偶的教育，也通过要求额外的服役承诺来促进军人的留任。因此，教育福利是海军价值主张的基石，有助于招募、留任和军人向平民生活的过渡。

VII. 访问和管理您的薪酬与福利

A. 关键官方资源

获取最准确、最新的薪酬福利信息，务必依赖官方来源。主要包括：

DFAS (dfas.mil): 提供官方薪酬表、政策细节、LES 信息、特殊工资费率等。

MyNavyHR (mynavyhr.navy.mil): 海军特定政策、社区管理信息、福利详情、伤亡抚恤、特殊工资项目（如 AvIP, SRB, ESRP）的管理部门链接。

MilitaryOneSource.mil: 提供一般性军事生活指南、福利概述、财务咨询服务。

VA.gov: 退伍军人事务部网站，提供 GI Bill 等教育福利的详细信息和申请途径。

Military Compensation Website (militarypay.defense.gov): 国防部层面的薪酬政策信息。

Navy.com: 主要面向招募，提供薪酬福利的概览性信息和奖金机会。

B. 在线工具

海军人员可以通过多种在线工具管理自己的薪酬和福利：

myPay (mypay.dfas.mil): 安全的个人门户，用于查看 LES、获取税表、管理储蓄分配、更改 TSP 缴款比例等。

milConnect (milconnect.dmdc.osd.mil): 用于管理福利信息、更新 DEERS 注册信息、管理 TRICARE、SGLI 和转移 GI Bill 福利。

NSIPS (Navy Standard Integrated Personnel System): 海军官方人事和薪酬系统，用于处理诸如 SRB 申请等事务。

MyNavy Education: 用于申请 TA/NCPACE 和进行教育规划的门户网站。

C. 理解休假与收入报表 (LES)

LES 是每位海军成员每月收到的重要文件。它详细列出了当月的薪酬、津贴、各项扣除（如税款、SGLI 保费、TSP 缴款）、储蓄分配以及休假结余。仔细核对 LES 对于确保薪酬准确无误至关重要。DFAS 提供了针对各军种的 LES 阅读指南，帮助成员理解报表上的各项内容。

D. 系统使用的考量

在线工具（如 myPay, milConnect, NSIPS, MyNavy Education）的普及，极大地增强了海军人员直接管理其薪酬和福利许多方面的能力。然而，这也意味着海军人员需要更加主动和了解情况。理解如何操作这些系统以及如何解读 LES 等文件，对于维护个人财务健康变得更加关键。例如，成员需要自行检查 LES 以发现错误，并按时通过 NSIPS 提交 SRB 申请以获得奖金。因此，数字化访问在提高便利性的同时，也要求个人承担起更多管理自身薪酬福利的责任。

海军薪酬体系的复杂性决定了需要多层次的支持网络。这包括在线资源和自助工具、单位级别的行政人员（如指挥部薪酬/人事管理员 - CPPA）、指挥部职业顾问（CCC，负责 SRB 等事务）、地区支持中心（如 TSC）以及中央机构（如 DFAS、海军大学计划、海军人事司令部的特定部门）。要有效管理薪酬福利，往往需要这些不同实体之间的协调。例如，解决一个薪酬问题可能涉及海军人员本人、CPPA、DFAS 以及相关的项目经理。因此，有效地 navigating 这个系统通常需要了解针对具体问题应该联系哪个部门，这凸显了 LES 和指挥部支持人员等资源的重要性。

VIII. 结论

A. 多方面薪酬的回顾

美国海军的薪酬体系是一个多层面的综合方案。其核心是根据军衔和服役年限结构化的基本工资。重要的免税津贴，如 BAH 和 BAS，为住房和生活必需品提供了有力支持。种类繁多的特殊和奖励性工资则针对特定技能、危险职务或艰苦条件提供额外补偿，并作为关键的人才管理工具。最后，一套全面的福利计划，涵盖医疗保健 (TRICARE)、退休储蓄与养老金 (High-3/BRS, TSP) 以及教育机会 (GI Bill, TA)，为海军人员及其家庭提供了重要的长期保障和发展机遇。

B. 整体价值的强调

评估美国海军的薪酬时，必须超越基本工资本身，认识到其整体价值。津贴、潜在的特殊工资以及价值巨大的非现金福利（特别是医疗和教育）相结合，构成了一个旨在支持海军人员职业生涯乃至退役后生活的全面薪酬包。这些福利提供的财务安全和生活质量优势，是海军职业吸引力的重要组成部分。

C. 官方资源的重要性

鉴于薪酬政策、费率和资格标准的动态性，强烈建议所有海军人员及相关人士依赖本报告中提及的官方 DoD、海军和 VA 资源（如 DFAS.mil, MyNavyHR, MilitaryOneSource, VA.gov, myPay 等）来获取最新、最准确的信息。同时，鼓励海军人员利用可用的在线工具和支持网络，主动管理自己的薪酬和福利，确保个人财务的准确和稳健。

详细目录

I. 美国海军薪酬导论
- A. 整体薪酬方案概述
- B. 主要管理机构和资源
- C. 报告范围与结构
II. 基本工资：海军薪酬的基础
- A. 定义与重要性
- B. 决定因素
- C. 官方薪酬表与年度调整
- D. 结构性影响
III. 主要津贴：支持住房与生活
- A. 津贴概述
- B. 住房基本津贴 (BAH)
- C. 基本生活津贴 (BAS)
- D. 其他津贴
- E. 津贴的价值与影响
IV. 特殊和奖励性 (S&I) 工资：奖励技能与服役条件
- A. 目的与概述
- B. 主要类别与实例
  - 1. 危险职务奖励工资 (HDIP)
  - 1. 航空奖励工资 (AvIP / 飞行津贴)
  - 1. 海上任务工资 (职业海勤工资 - CSP / 职业海勤工资奖励 - CSP-P)
  - 1. 潜艇任务奖励工资 (SUBPAY)
  - 1. 潜水任务工资
  - 1. 艰苦任务工资 (HDP)
  - 1. 任务奖励工资 (AIP)
  - 1. 奖金 (入伍、续签、留任)
  - 1. 卫生专业人员工资
- C. S&I 工资的系统性考量
V. 士兵与军官薪酬：比较概述
- A. 基本工资差异
- B. 津贴差异
- C. 特殊与奖励性工资的获取
- D. 收入潜力示例
- E. 结构性对比分析
VI. 薪酬之外：全面的福利待遇
- A. 医疗保健：TRICARE 计划
- B. 退休体系
- C. 教育福利
- D. 其他福利
- E. 福利体系的深层价值
VII. 访问和管理您的薪酬与福利
- A. 关键官方资源
- B. 在线工具
- C. 理解休假与收入报表 (LES)
- D. 系统使用的考量
VIII. 结论
- A. 多方面薪酬的回顾
- B. 整体价值的强调
- C. 官方资源的重要性

美国海军薪酬体系

I. 美国海军薪酬导论

A. 整体薪酬方案概述

美国海军为其成员提供全面的薪酬方案，这不仅仅包括基本工资，还涵盖了旨在支持海军人员及其家庭独特需求的各种津贴、特殊和奖励性工资以及实质性福利。该方案的设计目标是具有竞争力，并承认海军服役的特殊要求。其主要构成要素包括基本工资、住房基本津贴 (BAH)、基本生活津贴 (BAS)、特殊和奖励性 (S&I) 工资，以及重要的非现金福利，如医疗保健、退休计划和教育福利。这些组成部分共同构成了海军人员的总薪酬，准确理解每个要素对于全面评估海军职业的经济回报至关重要。

B. 主要管理机构和资源

美国国防财务与会计服务局 (DFAS) 是负责管理和支付所有国防部军事人员（包括海军）薪酬的主要机构。海军人员可以通过多个官方资源获取薪酬和福利信息。海军人力资源司令部 (MyNavyHR) 网站提供了海军特定的政策和信息。MilitaryOneSource 网站提供全面的军事生活指南，包括薪酬福利信息。国防部军事薪酬网站 (Military Compensation website) 由负责战备与人事事务的副部长办公室提供，定义了可用的薪酬。此外，myPay 是一个安全的在线门户网站，允许海军人员查看其休假与收入报表 (LES)、管理部分薪酬项目以及访问税务文件。海军标准综合人事系统 (NSIPS) 则是海军用于所有现役和预备役人员的单一、现场录入的电子薪酬和人事系统。

C. 报告范围与结构

本报告旨在根据官方来源提供的权威数据，详细解析美国海军薪酬体系的各个组成部分。报告结构将遵循用户查询的要求，依次探讨基本工资、主要津贴、特殊和奖励性工资，对比士兵与军官的薪酬差异，概述关键福利，并强调用于获取最新信息的官方资源。

II. 基本工资：海军薪酬的基础

A. 定义与重要性

基本工资是军事薪酬的核心组成部分，所有海军成员均可获得，并且通常是个人薪酬中最大的一部分。它是应税收入，构成了计算其他某些福利和退休金的基础。

B. 决定因素

基本工资的数额主要由两个因素决定：薪酬等级（通常与军衔/级别相同）和累计服役年限。随着军衔的提升（例如，从 E-1 海军新兵晋升至 E-4 三级士官，或从 O-1 少尉晋升至 O-3 上尉）以及服役时间的增加，基本工资会相应增长。这种结构旨在奖励经验积累和职责提升。

C. 官方薪酬表与年度调整

基本工资标准在整个美国国防部内是统一的，由 DFAS 每年发布官方薪酬表。薪酬水平通常每年根据就业成本指数 (ECI) 进行调整，该指数将军事薪酬与私营部门工资增长进行比较，以保持竞争力。国会也可能批准并资助高于 ECI 调整幅度的额外加薪。例如，2025 年的薪酬普遍增长了 4.5%，而针对初级士兵（E-1 至 E-4）则有更高的增长幅度。获取当前准确的基本工资标准，必须参考 DFAS 发布的针对士兵 (EM) 和军官 (CO) 的具体薪酬表。

表 1：2025 年美国海军士兵基本月薪（摘要）

薪酬等级	服役 <2 年	服役 4 年	服役 8 年	服役 12 年	服役 20 年
E-1 (注1)	$2,319.00	$2,319.00	$2,319.00	$2,319.00	$2,319.00
E-4	$3,027.30	$3,524.70	$3,675.60	$3,675.60	$3,675.60
E-7	$3,788.10	$4,502.10	$4,947.60	$5,387.10	$6,017.10
E-9 (注2)	$6,657.30	$6,657.30	$6,657.30	$6,807.90	$7,808.40

数据来源：DFAS 2025 年士兵基本工资表

注1：服役不满 4 个月的 E-1 基本工资为 $2,144.10。

注2：担任特定高级领导职务的 E-9 工资可能有上限，例如 $10,758.00。

表 2：2025 年美国海军军官基本月薪（摘要）

薪酬等级	服役 <2 年	服役 4 年	服役 8 年	服役 12 年	服役 20 年
O-1	$3,998.40	$5,031.30	$5,031.30	$5,031.30	$5,031.30
O-3 (注3)	$5,331.60	$7,112.40	$7,827.90	$8,466.60	$8,674.50
O-5 (注4)	$7,028.40	$8,568.60	$9,114.90	$9,895.80	$11,592.30
O-7 (注4)	$11,117.70	$12,063.60	$12,747.30	$13,531.50	$16,202.10
O-10 (注4)	(见注4)	(见注4)	(见注4)	$18,808.20	$18,808.20

数据来源：DFAS 2025 年军官基本工资表

注3：具有 4 年以上士兵或准尉服役经历的 O-1 至 O-3 军官适用不同的薪酬标准。

注4：O-7 至 O-10 军官的基本工资受行政部门薪酬表 II 级（2025 年为 $18,808.20/月）的限制。O-6 及以下军官的基本工资受行政部门薪酬表 V 级（2025 年为 $15,258.30/月）的限制。

D. 结构性影响

基本工资的分层结构清晰地体现了对晋升（纵向成长）和留任（通过服役年限的横向增长）的双重激励。观察薪酬表可以发现，不仅军衔提升（例如从 E-6 到 E-7，或 O-3 到 O-4）会带来显著的工资增长，在同一军衔内，随着服役年限的增加，工资也会稳步提高。这表明该体系旨在奖励获得更高军衔和长期服役的行为，从而促进经验丰富人员的留任。

然而，在高级军官层级（O-7 至 O-10），基本工资的增长受到与行政部门薪酬表挂钩的法定上限的限制。这意味着，尽管在这些最高将官级别，职责显著增加，但基本工资的差异却缩小甚至消失。例如，在达到一定服役年限后，O-8、O-9 和 O-10 的薪酬都达到了 2025 年的上限 $18,808.20。这与较低军官和士兵等级中更为分明的薪酬阶梯形成对比。这种薪酬压缩现象表明，在职业生涯的顶峰，非货币因素（如声望、指挥机会）可能成为越来越重要的激励因素。

III. 主要津贴：支持住房与生活

A. 津贴概述

津贴是为满足特定需求（如住房和食物）而提供的额外款项，通常是免税的。这种免税地位显著提高了津贴相对于基本工资的实际价值，构成了整体薪酬方案的重要组成部分。

B. 住房基本津贴 (BAH)

目的： 当政府未提供住房时，用于补偿海军成员在当地民用市场租赁住房的费用。
计算因素： BAH 的数额由三个主要因素决定：地理位置（基于当地租赁市场成本）、薪酬等级和抚养状况（已婚或有受抚养者通常获得更高费率）。年度通货膨胀也是一个考虑因素。这意味着在生活和租房成本高的地区，BAH 费率会更高，而在成本较低的地区则会更低。
免税地位： BAH 不征收联邦或州所得税。
查询费率： 当前的 BAH 费率和计算器可通过国防部差旅管理办公室 (DTMO) 官方网站查询。2025 年 BAH 费率平均增长了 5.4%。
海外住房津贴 (OHA)： 对于驻扎在海外并居住在私人住房的成员，OHA 是相应的津贴，用于帮助支付租金、水电费、日常维护费以及搬家住房津贴 (MIHA)。OHA 费率也可在 DTMO 网站查询。

C. 基本生活津贴 (BAS)

目的： 用于补偿海军成员个人的食物费用。其历史渊源与军队提供口粮作为薪酬一部分有关。这是一项津贴，成员自行管理食品开支。
费率确定： BAS 每年设定标准月度费率，军官和士兵的费率不同。费率的调整与美国农业部 (USDA) 测算的食品价格上涨挂钩。2025 年的 BAS 费率增长了 1.2%。
免税地位： BAS 不属于应税收入。

表 3：2025 年美国海军基本生活津贴 (BAS) 月度费率

类别	2025 年费率	2024 年费率
军官	$320.78	$316.98
士兵	$465.77	$460.25
BAS II	$931.54	$920.50

数据来源：DFAS, MilitaryOneSource, 等

注：BAS II 适用于居住在特定条件下（如无足够食物储存或准备设施）的士兵。

BAS II： 这是一个更高的费率，适用于居住在政府宿舍但缺乏足够食物储存或准备设施的士兵，需要特别授权。其费率是标准士兵 BAS 费率的两倍。
限制： 通常在初始训练期间或处于某些非薪酬状态（如擅离职守 AWOL）时，不发放 BAS。

D. 其他津贴

服装津贴： 士兵入伍时会获得全套服装。在每个入伍周年日，会支付一笔一次性的更换/维护津贴。此外，有资格晋升为海军士官长 (Chief Petty Officer) 的人员会获得一笔特殊津贴，以抵消购买新制服的初始费用；此后，他们每年会收到固定的更换津贴。DFAS 网站会公布具体的服装津贴标准。
家庭分居津贴 (FSA)： 用于补偿因强制性家庭分居（如部署）而产生的额外费用。

E. 津贴的价值与影响

BAH 和 BAS 的免税性质极大地提升了海军成员的实际可支配收入，尤其是在 BAH 数额可观的高生活成本地区。这种“隐形”收入是比较军事薪酬与文职薪资时的一个关键因素。一个驻扎在圣地亚哥等高成本地区的海军人员，其 BAH 可能比驻扎在低成本地区的人员每月多数千美元。这笔可观的免税收入意味着他们的可支配收入要高于一个获得相同税前总收入、但必须用税后收入支付住房费用的文职人员。因此，税收优势是整体军事薪酬价值中一个重要且常被低估的组成部分。

BAH 和 BAS 的计算方法和目的各不相同，反映了它们所对应的基本需求面临的不同经济压力和政策目标。BAH 的计算考虑了地点、军衔和抚养状况，旨在弥补当地民用租赁市场的成本，体现了一种基于市场的、力求在不同地点实现住房公平的方法。而 BAS 则根据军官或士兵身份设定不同费率，并与全国性的食品成本指数挂钩，旨在根据普遍的食品通胀水平实现基本生活需求的公平。这两种不同的结构表明，津贴的设计是针对住房（高度本地化）和食品（具有更强的全国趋势性）这两种不同经济特性的成本量身定制的。

IV. 特殊和奖励性 (S&I) 工资：奖励技能与服役条件

A. 目的与概述

特殊和奖励性 (S&I) 工资是在基本工资和主要津贴之外的额外报酬。设立 S&I 工资的目的是为了吸引和留住具备特定技能的人员，补偿在危险或艰苦条件下服役的人员，或激励成员接受特定任务分配。法律授权的 S&I 工资种类超过 60 种，它们是海军管理人才和满足作战需求的重要工具。

B. 主要类别与实例

1. 危险职务奖励工资 (HDIP):

目的： 补偿承担具有内在危险和身体伤害风险的职务。通常需要自愿承担并具备相应资格。
类型： 包括但不限于飞行职务（机组成员和非机组成员）、跳伞职务（包括静态伞降和高跳低开/HALO）、爆破职务、实验性压力职务（如参与低压、高压、加速或热应力舱测试）、飞行甲板职务、处理有毒物质（农药、燃料、化学弹药）、海上拦截登临检查搜索扣押 (VBSS) 任务、潜水职务、极地地区飞行操作、大规模杀伤性武器民事支援等。
费率： 大多数 HDIP 的月度费率通常为 150 美元。但也有例外，例如 HALO 跳伞为每月 225 美元，潜水职务最高可达每月 240 美元。机组成员的飞行 HDIP 则根据军衔不同，从每月 150 美元到 250 美元不等。
限制： 每月最多可领取三种 HDIP。预备役/国民警卫队成员的 HDIP 支付可能与现役不同。对于海军特种作战 (NSW) 和爆炸物处理 (EOD) 人员，某些 HDIP 被技能奖励工资 (SKIP) 取代。

表 4：常见危险职务奖励工资 (HDIP) 类型与月度费率

危险职务类型	月度费率
跳伞 - 静态伞降	$150
跳伞 - 高跳低开 (HALO)	$225
飞行甲板职务	$150
爆破职务	$150
处理有毒燃料/推进剂	$150
海上 VBSS 任务	$150
潜水职务	最高 $240
机组成员飞行 HDIP
E-1 至 E-4	$150 - $165
E-5 至 E-6	$190 - $215
E-7 至 E-9	$240
O-1 至 O-3	$150 - $175
O-4 至 O-6	$225 - $250
W-1 至 W-5	$150 - $250

注：此表为示例，具体费率和资格要求应参考最新 DFAS 和海军指令。

2. 航空奖励工资 (AvIP / 飞行津贴):

目的： 激励军官维持航空职业生涯的经济手段。主要包括航空职业奖励工资 (ACIP) 和针对非指定航空人员的飞行危险职务奖励工资 (HDIP-F)。
资格： ACIP 主要限于持有或正在接受培训以获得航空等级/资格、并按职业规划从事和保持航空服役的军官（正式和预备役）。连续性 AvIP 的资格取决于航空服役年限 (YAS) 和飞行月数 (MOF) 是否达到特定门槛。条件性 AvIP 适用于未满足连续性要求或已完成连续性计划的飞行员，以及在 DIFOPS 命令下的航空医学军官，需要满足每月飞行时数要求。HDIP-F 适用于在 DIFTECH（涉及飞行的技术观察员职务）命令下的非指定航空军官。预备役人员 (SELRES) 的 AvIP 资格有单独规定。
费率： ACIP 的月度费率根据航空服役年限从 125 美元到 1,000 美元不等。但有评论指出，某些费率自 1990 年以来未变，其实际激励价值可能已因通货膨胀而降低。HDIP-F 的费率则根据军官军衔从 150 美元到 250 美元不等。
管理： 由海军人事司令部 PERS-43/46 部门管理。申请和验证需要特定文件，如体检合格证明 (DD 2992)、命令和申请表。

表 5：海军军官航空职业奖励工资 (ACIP) 月度费率

航空服役年限 (YAS)	月度费率
2 年或以下	$125
超过 2 年	$156
超过 3 年	$188
超过 4 年	$206
超过 6 年	$650
超过 14 年	$840
超过 22 年	$585
超过 23 年	$495
超过 24 年	$385
超过 25 年	$250

注：O-7 军衔每月不超过 200 美元，O-8 及以上每月不超过 206 美元。准尉的费率可能有特殊规定。

3. 海上任务工资 (职业海勤工资 - CSP / 职业海勤工资奖励 - CSP-P):

目的： 补偿被分配到海上任务（舰艇或部署在舰艇上的指挥部）的成员。
资格： 基于薪酬等级和累计海上任务年限。CSP-P 是对连续执行海上任务时间异常长的成员的额外奖励，从连续海上任务的第 37 个月开始支付。
费率： CSP 费率随军衔和累计海勤时间显著变化，例如，E-1 在海勤初期每月 63 美元，而具有 20 年以上海勤经验的 O-6 每月可达 669 美元以上。CSP-P 的费率为每月 200 美元。E-1 至 E-4 在连续海勤满 36 个月后符合条件即可领取 CSP-P；E-5 至 E-9 的资格则取决于累计海勤年限（累计海勤满 8 年后，CSP-P 通常被纳入更高的基础 CSP 费率中）。

表 6：海军/海军陆战队职业海勤工资 (CSP) 月度费率（摘要）

薪酬等级	海勤 <1 年	海勤 3 年	海勤 6 年	海勤 10 年	海勤 14 年	海勤 20 年
E-1	$63	$63	$63	$63	$63	$63
E-4	$160	$160	$363	$488	$488	$488
E-6	$160	$160	$406	$656	$713	$750
E-9	$160	$160	$438	$700	$750	$750
O-1	$100	$100	$331	$394	$438	$494
O-4	$100	$100	$356	$394	$475	$525
O-6	$100	$100	$419	$506	$569	$669
W-4	$210	$210	$544	$613	$750	$750

数据来源：DFAS 海军/陆战队 CSP 表

注：符合条件的成员在连续海勤 36 个月后，可额外获得每月 200 美元的 CSP-P。

4. 潜艇任务奖励工资 (SUBPAY):

目的： 吸引和留住志愿者从事艰苦的潜艇任务。
资格： 被分配到潜艇任务。
费率： 由海军部长设定，目前范围为每月 75 美元至 835 美元（法定上限为每月 1,000 美元）。

5. 潜水任务工资:

目的： 激励从事危险的潜水任务。
资格： 被分配到潜水任务，并通过频繁和定期的潜水保持熟练程度。
费率： 最高可达每月 240 美元。此外还有高级潜水技师技能奖励工资 (Master Diver Skill Incentive Pay)。DFAS 列出的费率发布于 2025 年 3 月。

6. 艰苦任务工资 (HDP):

目的： 补偿在生活条件远低于美国本土标准 (CONUS) 的地点服役 (HDP-L)，或补偿执行特定艰苦任务 (HDP-M)。
费率： HDP-L 费率因地点而异（例如，在东帝汶、海地等国家每月 150 美元）。HDP-M 费率因任务而异。DFAS 列出的 HDP-L 费率发布于 2023 年 7 月。

7. 任务奖励工资 (AIP):

目的： 激励成员接受特定任务分配。虽然提供的例子是陆军的，但海军也有此类工资。

8. 奖金 (入伍、续签、留任):

目的： 这是招募人员加入特定兵种/技能领域（入伍奖金 - EB）以及留住关键领域经验丰富人员（选择性续签奖金 - SRB；士兵主管留任奖金 - ESRP；军官留任奖金）的关键工具。
入伍奖金 (EB): 提供给特定兵种（如核动力 NUC、特种作战 SO、密码技术 CTI、爆炸物处理 EOD、航空救援 AIRR 等），金额可能相当可观（NUC 最高 5 万美元，外加可能的启运奖金）。资格取决于兵种、启运日期，有时还取决于体能测试成绩。通常在完成 A 或 C 学校培训后支付。预备役入伍奖金也存在。
选择性续签奖金 (SRB): 针对特定兵种/海军士兵职业分类编码 (NEC) 的士兵，在符合条件的续签区（Zone A：服役 <6 年；Zone B：6-10 年；Zone C：10-14 年）续签时发放。奖励等级（基本工资的倍数）因技能和区域而异，且经常变动并受名额限制。由 OPNAVINST 1160.8B 和 NAVADMIN 指令管理。计算公式： (月基本工资 x 续签服役月数 x 奖励倍数) / 12。上限：每份合同 10 万美元，每增加一年服役义务 3 万美元。通常 50% 预付，剩余部分按年分期支付。表现优异者可能有额外的“绩效奖金”(kicker)。需在续签前 35-120 天通过 NSIPS 提交申请。
士兵主管留任奖金 (ESRP): 针对高级核动力训练士兵（E-6 及以上）。计算方法和上限与 SRB 类似，但续签区定义不同，且可能有更高的职业生涯总奖金上限（SRB 和 ESRP 合计 36 万美元）。
军官留任奖金: 针对特定军官群体（如航空、水面作战、EOD）在关键职业里程碑（如部门主管、少校、中校/上校）提供的定向奖金。金额因群体和承诺服役期长短而异。

9. 卫生专业人员工资:

目的： 激励卫生专业人员的招募和留任。
类型： 包括入职奖金、奖励工资 (IP)、留任奖金 (RB)、专业认证工资 (BCP)，适用于医疗、牙科、护理等不同兵种。
费率： 因专业、服役年限和合同期限而有显著差异。

C. S&I 工资的系统性考量

S&I 工资种类繁多，表明海军高度依赖专业化人才，并且需要管理在多样化且往往充满挑战的作战环境（海上、空中、水下、危险地点、关键技能领域）中的人才分布。该系统就像一个灵活的杠杆，用于解决特定的人员短缺和作战需求。资格要求通常与特定的 NEC、专业群体、地点或职责挂钩。奖金水平会根据人员需求频繁调整。这表明，一个简单统一的薪酬体系不足以激励海军人员承担所需的各种专业化、高要求或人手不足的角色。因此，S&I 工资的复杂性直接反映了海军任务和人力需求的复杂性。

奖金（EB、SRB、ESRP、军官留任奖金）代表着一个重要的潜在收入来源，尤其是在关键或技术领域（核动力、特种作战、航空、医疗）。然而，这些奖金的发放是动态的，取决于当前的人员配备水平和财政限制。例如，SRB 的奖励水平和名额会定期更新，有时甚至会关闭。这为海军人员的财务规划创造了机遇，但也带来了不确定性。虽然奖金可以大幅提高收入，但不能假定今天可用的奖金在未来入伍或续签时仍然可用。因此，奖金是强大但可变的薪酬要素，要求海军人员保持信息畅通，并在符合条件时迅速采取行动。

此外，一些固定金额的奖励工资，如海勤工资和飞行津贴，可能没有跟上通货膨胀的步伐。例如，有评论指出飞行津贴费率自 1990 年以来未变，海勤工资自 2001 年以来未变。虽然目前的 ACIP 表格显示的费率与 1990 年的某些水平相同，但通货膨胀确实侵蚀了这些固定美元奖励的实际价值。如果这些工资的目的是激励，那么随着时间的推移，其实际价值的降低可能会削弱其激励效果。这表明，除了标准的年度基本工资调整外，可能需要定期审查这些固定奖励工资的水平，以保持其预期的影响。

V. 士兵与军官薪酬：比较概述

A. 基本工资差异

军官的薪酬等级起点更高，并且随着晋升，其基本工资的增长幅度通常比士兵更大（参考第二部分中的表 1 和表 2）。这反映了军官通常需要更高的教育水平、承担更大的责任以及不同的职业发展路径。

B. 津贴差异

在主要津贴方面，最显著的差异体现在基本生活津贴 (BAS) 上，士兵每月领取的 BAS 金额高于军官。这种历史差异通常被解释为考虑到初级士兵的可支配收入相对较低。住房基本津贴 (BAH) 的计算因素（地点、抚养状况）对士兵和军官是相同的，但具体的津贴费率会因薪酬等级的不同而不同。

C. 特殊与奖励性工资的获取

某些 S&I 工资是军官特有的，例如航空职业奖励工资 (ACIP) 和特定的军官留任奖金。而另一些则主要面向士兵，如选择性续签奖金 (SRB) 和士兵主管留任奖金 (ESRP)。还有一些 S&I 工资，如职业海勤工资 (CSP) 和机组成员危险职务奖励工资 (HDIP)，虽然士兵和军官都可能获得，但其费率结构可能因军衔而异。

D. 收入潜力示例

Navy.com 网站提供了一些包含福利在内的年均薪酬估算值。例如，E-1 海军新兵的年均薪酬（含福利）约为 70,090.55 美元，而 E-7 海军士官长的年均薪酬（含福利）约为 96,185.49 美元。需要注意的是，这些数字是包含福利价值的平均值，并且会因个人具体情况（如驻地、获得的 S&I 工资种类和数额）而有很大差异。这些数据可以大致说明士兵队伍内部的薪酬增长，但并未提供可直接比较的军官平均值。

E. 结构性对比分析

整体薪酬结构清晰地区分了士兵和军官队伍，反映了两者不同的职业道路、入职要求和责任级别。虽然两者都获得相同类型的核心薪酬（基本工资）和主要津贴（BAH, BAS），但在具体数额、特定奖励工资的获取途径上存在显著差异。这表明该系统有意为这两个群体设定了不同的薪酬轨迹。

尽管军官的基本工资普遍较高，但在关键的士兵技能领域（尤其是技术性强或核动力领域），可观的 SRB 使得处于职业生涯中期的、担任高需求职务的士兵的总现金收入可能暂时接近甚至超过初级军官。例如，一名服役 8 年的 E-6（月基本工资约 4444 美元）加上较高的士兵 BAS（约 466 美元），其基本工资加 BAS 约为 4910 美元。相比之下，一名服役 4 年的 O-3（月基本工资约 7112 美元）加上较低的军官 BAS（约 321 美元），其基本工资加 BAS 约为 7433 美元。然而，如果这位 E-6 获得了一笔可观的 SRB（例如，一份 6 万美元/4 年的合同，平均每月价值 1250 美元），即使考虑到奖金分期支付，其总薪酬价值也会显著缩小与初级军官的差距，尤其是在续签当年。这说明，定向的士兵奖金可以在特定情况下创造可观的收入潜力。

VI. 薪酬之外：全面的福利待遇

美国海军的整体薪酬方案远不止于直接的现金支付，还包括一套全面的福利，这些福利为海军人员及其家庭提供重要的长期财务安全和生活质量支持。

A. 医疗保健：TRICARE 计划

概述： TRICARE 是国防部为现役军人、退休人员及其家属提供的管理式医疗保健计划。享受 TRICARE 福利需要在国防部注册资格报告系统 (DEERS) 中注册。该计划涵盖医疗和牙科需求。
现役军人 (ADSM)： 必须根据其工作地点注册 TRICARE Prime 计划选项之一（Prime、Prime Remote、Prime Overseas、Prime Remote Overseas）。牙科护理主要通过军事牙科诊所或现役牙科计划 (Active Duty Dental Program) 提供。
现役军人家属 (ADFM)： 可以随现役军人注册 Prime 计划，或者根据资格选择 TRICARE Select（一种 PPO 计划）、美国家庭健康计划 (USFHP，仅在特定美国地区提供) 或 TRICARE 年轻成人计划 (TYA，仅限受抚养成年子女)。家属可以购买 TRICARE 牙科计划 (TDP)。
退休人员及其家属： 有资格选择 TRICARE Prime（若有名额）、TRICARE Select 或 USFHP。当他们同时拥有 Medicare A 部分和 B 部分时，则有资格享受 TRICARE For Life (TFL)。退休人员的牙科和视力保险可通过联邦雇员牙科和视力保险计划 (FEDVIP) 获得。
预备役人员： 符合条件的预备役人员及其家属可以购买 TRICARE Reserve Select (TRS)。年龄在 60 岁以下的“灰色地带”退休预备役人员（已完成服役要求但尚未达到领取退休金年龄）可以购买 TRICARE Retired Reserve (TRR)。从现役转为非现役状态时，可能有资格享受过渡性医疗福利，如过渡援助管理计划 (TAMP)。
主要特点： TRICARE 提供全面的医疗服务，拥有军事医疗机构和民用提供商组成的网络，包含药房计划和特殊需求计划（如 ECHO、ABA）。对于现役军人及其家属（尤其是在 Prime 计划下），自付费用通常很低甚至为零。该计划具有良好的可移植性。
资源： TRICARE 官方网站 (tricare.mil) 提供了计划查找器、计划比较工具、各地区承包商联系信息以及计划说明书。DEERS/milConnect 网站用于管理资格和注册信息。

B. 退休体系

概述： 军事退休体系在服役满规定年限（通常为 20 年）后提供终身收入。目前主要有两种体系：传统的 High-3(6) 体系和混合退休体系 (BRS)。
传统 High-3(6) 体系： 适用于 2006 年 1 月 1 日之前入伍的成员。退休金基于服役年限 x 2.5% x 最高 36 个月基本工资的平均值。需要服役满 20 年才能领取退休金。可以自愿参加联邦雇员节俭储蓄计划 (TSP)，但政府不提供匹配缴款。
混合退休体系 (BRS)： 2018 年 1 月 1 日或之后入伍的成员强制参加；截至 2017 年 12 月 31 日服役不满 12 年的成员曾有选择加入 BRS 的机会。该体系结合了固定收益（退休金，但计算比例较低）和增强型固定缴款 (TSP)。
- 固定收益（退休金）： 计算公式为服役年限 x 2.0% x 最高 36 个月基本工资的平均值。仍然需要服役满 20 年才有资格领取。
- 固定缴款（节俭储蓄计划 - TSP）： 入伍满 60 天后，国防部自动向成员的 TSP 账户存入相当于其基本工资 1% 的款项。服役满两年后，国防部开始匹配成员的自愿缴款，最高可匹配额外 4%（成员需至少缴款 5%才能获得最高匹配）。成员自动以 5% 的基本工资比例注册缴款（可随时调整）。TSP 资金是可转移的，即使成员在服役满 20 年前离开军队，也能带走自己和政府缴存的资金（需满足归属期要求，政府自动缴款需服役满 2 年归属，匹配缴款立即归属）。
- 续服役奖励金 (CP)： 在服役满 8 至 12 年之间提供的一次性奖金，以换取额外的服役承诺（通常为 3-4 年）。奖金倍数因现役/预备役和军种政策而异（现役为月基本工资的 2.5 至 13 倍，预备役为 0.5 至 6 倍）。
- 一次性总付选项： 退休时（预备役通常为 60 岁），成员可以选择一次性领取其未来部分退休金（25% 或 50%）的现值，但代价是每月领取的退休金会相应减少，直至达到完全退休年龄（通常为 67 岁）。一次性领取的款项是应税的，并且会根据一个折扣率进行折算。
预备役退休： 退休金通常从 60 岁开始发放（除非因特定现役服役期而有资格提前领取），基于累计的退休点数计算。BRS 的组成部分（如 TSP 匹配、退休金计算公式）同样适用于预备役人员，基于其操演工资和点数进行计算。
资源： MilitaryOneSource、国防部军事薪酬网站、BRS 计算器和 TSP 官方网站 (tsp.gov) 是了解退休体系的重要资源。

C. 教育福利

后 9/11 GI 法案 (Chapter 33)： 这是为 2001 年 9 月 10 日之后服役的军人提供的首要教育福利。
- 资格： 基于合格现役服役的总时长（至少 90 天可获得部分福利，36 个月可获得 100% 福利）。最近的 Rudisill 最高法院判决可能影响拥有多个服役期人员的福利总月数。
- 福利内容： 支付学杂费（公立学校最高支付州内标准，私立和外国学校有年度上限）、基于学校所在地的月度住房津贴 (MHA，需至少半时上学才能领取)、每年最高 1000 美元的书籍和学习用品津贴。对于从偏远地区搬迁上学的学生，可能有一次性的 500 美元搬迁补助。对于 2013 年 1 月 1 日之后退役的人员，福利通常不会过期。该法案可用于多种教育和培训途径：大学学位、职业技术培训、在职培训/学徒制、飞行训练、执照/认证考试等。
- 福利转移 (TEB)： 符合条件的军人（至少服役 6 年并同意再服役 4 年）可以将未使用的福利（最多 36 个月）转移给在 DEERS 中注册的配偶或子女。转移请求需通过国防部 (milConnect) 提交，而非退伍军人事务部 (VA)。
- 黄丝带计划 (Yellow Ribbon Program)： 为就读于参与该计划的私立学校或外州公立学校的学生提供额外资金，以弥补 GI 法案支付上限与实际学费之间的差额。
- 资源： VA 官方网站 (VA.gov/education) 是主要信息来源。网站提供 GI 法案比较工具、VA 呼叫中心联系方式，并允许在线查看剩余福利。
海军学费援助 (TA) 和海军海上大学教育计划 (NCPACE)： 为现役人员在业余时间参加教育课程提供经济资助。
- 资格： 现役军官和士兵以及符合条件的预备役人员，需满足服役时间、体能测试、考评等要求。对服役年限和距离合同结束日期 (EAOS) 有具体要求。针对特定预备役人员 (SELRES) 的试点计划有专门的资格标准。
- 福利内容： 最高支付 100% 的学费，但有上限：每学期学分 250 美元，每学季学分 166.67 美元，每学时 16.67 美元（仅限合格证书/文凭项目）。每个财年最多资助 18 个学期学分（或等量学季学分），整个职业生涯的 TA 资助上限为 120 个学期学分。
- 申请流程： 需要接受教育咨询、制定教育计划，并通过 MyNavy Education 门户网站提交申请并获得指挥部批准。申请需在开课前 7 至 120 天内提交。必须在开课前获得授权并资助的凭证。
- NCPACE： 是为部署在特定类型舰艇或单位的人员提供的计划，通常采用远程学习方式。
- 资源： 海军大学计划网站 (navycollege.navy.mil) 和海军大学虚拟教育中心 (NCVEC) 提供信息和支持。
其他教育项目： 美国海军社区学院 (USNCC) 提供全额资助的、与海军相关的副学士学位和证书课程，且不占用 TA 福利。海军 COOL 项目帮助海军人员获得与其军事职业相关的民用证书和执照。联合服务成绩单 (JST) 将军事培训和经验转换为大学学分。还有针对军官的研究生教育凭证 (GEV) 项目和 STA-21 提干计划等。

D. 其他福利

人寿保险： 提供军人团体人寿保险 (SGLI) 和家庭成员团体人寿保险 (FSGLI) 选项。
休假： 每年可累积 30 天带薪休假，并享有病假。此外还有联邦法定节假日。家庭和医疗休假法案 (FMLA) 的相关规定也适用。
基地特权： 可以使用基地内的福利超市 (Commissary) 购买食品杂货，在军人服务社 (Exchange) 购买零售商品，以及使用军队福利娱乐服务 (MWR) 设施（如健身房、电影院等），这些通常以补贴价格或免税形式提供。
税收优势： 除了免税的津贴外，根据合法申报的居住地，可能免缴州所得税。在基地设施（福利超市、军人服务社、酒类商店、兽医诊所）购物通常免缴销售税。在指定战区服役期间获得的薪酬可享受战区税收豁免 (CZTE)。
工作与生活平衡计划： 根据单位政策，可能提供弹性工作时间、远程办公机会、公共交通补贴、免费或低成本的健身中心、优质的托儿服务以及员工援助计划等。

E. 福利体系的深层价值

全面的福利待遇，包括医疗保健、退休计划、教育机会、保险、基地特权和休假等，构成了海军总薪酬价值的很大一部分，其长期财务安全和生活质量优势往往难以在私营部门以相当的个人成本复制。例如，TRICARE 为现役军人家庭提供的医疗保障通常只需支付极低的费用甚至免费，而同等的民营家庭健康保险则可能需要高昂的保费和自付额。同样，High-3 或 BRS 提供的潜在终身退休金以及 BRS 下的 TSP 匹配缴款，其价值远超许多私营部门的退休福利。再加上能够覆盖全部学费和住房的 GI Bill 或每年 4500 美元的 TA，这些非现金福利的总价值极大地提升了整体薪酬包的吸引力。一项政府问责局 (GAO) 的审查也指出，军事福利在某些情况下超过了私营部门提供的福利。

从 High-3 到 BRS 的退休体系演变，反映了与私营部门类似的退休理念转变，即更加强调共同责任（在 BRS 中，成员通过 TSP 的缴款至关重要）和福利的可携带性。这一转变惠及了大约 85% 未能服役满 20 年的成员，因为他们可以通过 TSP 带走部分退休储蓄。然而，对于计划长期服役的职业军人而言，BRS 的退休金部分相比 High-3 有所减少（2.0% vs 2.5% 的乘数），这意味着 BRS 用前置的、可携带的 TSP 福利（入伍两年即可归属）换取了部分后端退休金的保障，这更符合现代劳动力的期望，但也改变了职业军人的长期财务演算。

教育福利，特别是后 9/11 GI Bill 和 TA，为海军人员的个人和职业发展提供了强大工具，极大地增强了他们退役后的职业前景，代表了海军对其人员的重大投资。GI Bill 能够支付高昂的学费和住房费用，而 TA 则为在职学习提供了持续支持。这些福利有助于减少或消除学生贷款债务，这是相对于许多民职职业路径的一大优势。此外，GI Bill 的可转移性是一项独特且极具价值的家庭福利，它不仅支持了军人子女和配偶的教育，也通过要求额外的服役承诺来促进军人的留任。因此，教育福利是海军价值主张的基石，有助于招募、留任和军人向平民生活的过渡。

VII. 访问和管理您的薪酬与福利

A. 关键官方资源

获取最准确、最新的薪酬福利信息，务必依赖官方来源。主要包括：

DFAS (dfas.mil): 提供官方薪酬表、政策细节、LES 信息、特殊工资费率等。
MyNavyHR (mynavyhr.navy.mil): 海军特定政策、社区管理信息、福利详情、伤亡抚恤、特殊工资项目（如 AvIP, SRB, ESRP）的管理部门链接。
MilitaryOneSource.mil: 提供一般性军事生活指南、福利概述、财务咨询服务。
VA.gov: 退伍军人事务部网站，提供 GI Bill 等教育福利的详细信息和申请途径。
Military Compensation Website (militarypay.defense.gov): 国防部层面的薪酬政策信息。
Navy.com: 主要面向招募，提供薪酬福利的概览性信息和奖金机会。

B. 在线工具

海军人员可以通过多种在线工具管理自己的薪酬和福利：

myPay (mypay.dfas.mil): 安全的个人门户，用于查看 LES、获取税表、管理储蓄分配、更改 TSP 缴款比例等。
milConnect (milconnect.dmdc.osd.mil): 用于管理福利信息、更新 DEERS 注册信息、管理 TRICARE、SGLI 和转移 GI Bill 福利。
NSIPS (Navy Standard Integrated Personnel System): 海军官方人事和薪酬系统，用于处理诸如 SRB 申请等事务。
MyNavy Education: 用于申请 TA/NCPACE 和进行教育规划的门户网站。

C. 理解休假与收入报表 (LES)

LES 是每位海军成员每月收到的重要文件。它详细列出了当月的薪酬、津贴、各项扣除（如税款、SGLI 保费、TSP 缴款）、储蓄分配以及休假结余。仔细核对 LES 对于确保薪酬准确无误至关重要。DFAS 提供了针对各军种的 LES 阅读指南，帮助成员理解报表上的各项内容。

D. 系统使用的考量

在线工具（如 myPay, milConnect, NSIPS, MyNavy Education）的普及，极大地增强了海军人员直接管理其薪酬和福利许多方面的能力。然而，这也意味着海军人员需要更加主动和了解情况。理解如何操作这些系统以及如何解读 LES 等文件，对于维护个人财务健康变得更加关键。例如，成员需要自行检查 LES 以发现错误，并按时通过 NSIPS 提交 SRB 申请以获得奖金。因此，数字化访问在提高便利性的同时，也要求个人承担起更多管理自身薪酬福利的责任。

海军薪酬体系的复杂性决定了需要多层次的支持网络。这包括在线资源和自助工具、单位级别的行政人员（如指挥部薪酬/人事管理员 - CPPA）、指挥部职业顾问（CCC，负责 SRB 等事务）、地区支持中心（如 TSC）以及中央机构（如 DFAS、海军大学计划、海军人事司令部的特定部门）。要有效管理薪酬福利，往往需要这些不同实体之间的协调。例如，解决一个薪酬问题可能涉及海军人员本人、CPPA、DFAS 以及相关的项目经理。因此，有效地 navigating 这个系统通常需要了解针对具体问题应该联系哪个部门，这凸显了 LES 和指挥部支持人员等资源的重要性。

VIII. 结论

A. 多方面薪酬的回顾

美国海军的薪酬体系是一个多层面的综合方案。其核心是根据军衔和服役年限结构化的基本工资。重要的免税津贴，如 BAH 和 BAS，为住房和生活必需品提供了有力支持。种类繁多的特殊和奖励性工资则针对特定技能、危险职务或艰苦条件提供额外补偿，并作为关键的人才管理工具。最后，一套全面的福利计划，涵盖医疗保健 (TRICARE)、退休储蓄与养老金 (High-3/BRS, TSP) 以及教育机会 (GI Bill, TA)，为海军人员及其家庭提供了重要的长期保障和发展机遇。

B. 整体价值的强调

评估美国海军的薪酬时，必须超越基本工资本身，认识到其整体价值。津贴、潜在的特殊工资以及价值巨大的非现金福利（特别是医疗和教育）相结合，构成了一个旨在支持海军人员职业生涯乃至退役后生活的全面薪酬包。这些福利提供的财务安全和生活质量优势，是海军职业吸引力的重要组成部分。

C. 官方资源的重要性

鉴于薪酬政策、费率和资格标准的动态性，强烈建议所有海军人员及相关人士依赖本报告中提及的官方 DoD、海军和 VA 资源（如 DFAS.mil, MyNavyHR, MilitaryOneSource, VA.gov, myPay 等）来获取最新、最准确的信息。同时，鼓励海军人员利用可用的在线工具和支持网络，主动管理自己的薪酬和福利，确保个人财务的准确和稳健。